通胀压力下货币政策收紧，今年以来中小企业已愈加感受到了几分压力，而一直难解的“融资难”，更像一顽疾，制约着中小企业发展。

　　昨天，上海再力推全新举措。上海市政府召开新闻发布会，市政府副秘书长、市财政局局长蒋卓庆，中国银行业监督管理委员会上海监管局局长廖岷，分别介绍了本市财政部门和银监部门进一步改善中小企业金融服务的最新举措。这能否为长久存在的“融资难”提供一条新的化解之道？记者就新举措三大看点，倾听企业心声。

　　“3个10亿元”专项资金关键要发挥杠杆效应

　　【企业亲历】

　　付常俊是中科院化学所博士毕业，在欧洲发展多年，发现国内做无阻燃的市场还是一片空白，便回上海创业，开办了上海安凸塑料添加剂有限公司。

　　回国后，创业团队手中的专利就有七项，产品也很快销往欧洲市场。但在经营中，企业还是遇到了不小的压力：厂房租金、人力成本不断增长；新产品在国内要得到市场认可也需要时间；更没想到的是，今年汽车市场整体销售状况不佳，公司一种针对汽车市场的产品，销量也自然跟着向下走。

　　“当初我与两位投资伙伴测算项目200万元应该就能运转起来，谁想现在根本不够。”付常俊说，“我们也找过银行，但我们没有抵押物，我们最宝贵的知识产权，银行根本不认，最窘迫时甚至想到了抵押自己家的房子。幸亏上海市的科技创业中心向我们伸出了援手，企业才支撑了下来。”

　　付常俊说：“融资难，我所认识的上下游企业和一些创业的朋友，普遍都存在这个问题，怎么办？”

　　【政策分析】

　　一份国家统计局上海调查总队对本市部分中小企业的抽样调查显示，当前上海中小企业普遍面临的突出困难之一，就是资金总体偏紧、银行借贷条件较高、融资成本持续上升。

　　如何解决中小企业资金之渴？此次上海财政部门安排了“3个10亿元”用于中小企业融资。包括总量规模为10亿元的市级财政专项资金；总量规模为10亿元的科技信贷风险补偿财政专项资金；由市级财政和市国有投资公司共同出资设立总量规模为10亿元的投资专项资金。

　　深究起来，这3个10亿元的意义，不仅在于数额前所未有，更在于它建立了与商业性融资担保机构和银行的联动机制，希望起到引导和放大效应。比如，专项资金通过国有投资公司，以投资参股的方式，参与商业性融资担保机构的运作，支持引导商业性融资担保机构不断扩大资本规模，即可提升为中小企业融资服务的能力和水平。

　　科技信贷风险补偿财政专项资金，则着眼于提高商业银行对坏账的“容忍度”，提升银行放贷动力。如今，以“张江”、“紫竹”和“杨浦”等园区内的科技型中小企业为重点，当商业银行在这些园区内发放科技型中小企业贷款，发生超过一定比例的不良贷款净损失，在相关商业银行实施尽职审查的前提下，该资金可负担50%的风险损失。

[1] [2] [3] [4] 下一页